НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ
ПОСТАНОВА
Про відмову ТОВ «ФАВОРИТ СИСТЕМ» у видачі ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання 6 грудня 2012 року, розглянула питання про видачу ТОВ «ФАВОРИТ СИСТЕМ» ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом.
На підставі поданих заявником документів Комісією встановлено таке.
Відповідно до пункту 15 Переліку документів, що додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності( 756-2001-п ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 № 756, серед інших, передбачених цим Переліком, документів ТОВ «ФАВОРИТ СИСТЕМ» мало надати документ, що підтверджує достатність власних активів суб'єкта господарювання у заявлених обсягах.
Відповідно до Нормативів достатності власних активів суб'єктів підприємницької діяльності( z0672-99 ), затверджених постановою НКРЕ від 29.07.99 № 983 «Про затвердження нормативів достатності власних активів суб’єктів підприємницької діяльності» (далі — Постанова), нормативи розраховуються на підставі даних балансу підприємства.
Пунктом 2 Постанови( z0672-99 ) визначено, що показники нормативів достатності власних активів, розраховані для кожного суб'єкта підприємницької діяльності, повинні відповідати цим Нормативам. Якщо підприємство не дотримується вимог хоча б одного з нормативів, затверджених цією постановою, то воно повинне надати Комісії додаткові гарантії у формі банківської гарантії або копії договору на відкриття кредитної лінії, що підтверджує відповідність затвердженим нормативам.
Разом з тим, ТОВ «ФАВОРИТ СИСТЕМ» не надало до Комісії балансу Товариства, а надало копію балансу Договору про спільну діяльність від 13.05.2004 р. № 429, у якому ТОВ «ФАВОРИТ СИСТЕМ» визначено уповноваженою особою. Крім того, додаткових гарантій Товариством до заяви на видачу ліцензій на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом також не було надано.
Водночас, Постановою( z0672-99 ) передбачено, що нормативи достатності власних активів не розраховуються для суб'єктів підприємницької діяльності, якщо постачання природного газу вони здійснюють за рахунок власного видобутку.
На підтвердження господарської діяльності з власного видобутку природного газу Товариством було надано, зокрема, копію Договору про спільну діяльність від 13.05.2004 № 429 (далі — Договір) з додатковими угодами до нього.
Разом з тим, за результатами розгляду Договору та додаткових угод до нього не вбачається ведення Товариством господарської діяльності з власного видобутку природного газу.
Відповідно до пункту 2.1.3. Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом( z0027-10 ), затверджених постановою НКРЕ від 13.01.2010 № 10, провадження господарської діяльності з постачання газу за нерегульованим тарифом можливе за умови дотримання ліцензіатом установлених НКРЕ нормативів достатності власних активів та інших показників (вимог), що обмежують ризики з операцій на ринку газу.
Згідно зі статтею 11 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»( 1775-14 ) підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії є невідповідність заявника, згідно з поданими документами, ліцензійним умовам, встановленим для виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про видачу ліцензії.
З огляду на вищевказане, відповідно до Указу Президента України від 23.11.2011 № 1059( 1059/2011 ) «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики», абзацу третього частини третьої статті 11 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»( 1775-14 ) та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом( z0027-10 ), затверджених постановою НКРЕ від 13.01.2010 № 10, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15.01.2010 за № 27/17322, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФАВОРИТ СИСТЕМ» (код ЄДРПОУ 38077415, м. Київ, вул. Ушинського, буд. 40, офіс 219) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом у зв’язку з невідповідністю заявника, згідно з поданими документами, ліцензійним умовам, встановленим для виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про видачу ліцензії.
Голова Комісії
С. Тітенко
