НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ
ЛИСТ
Полтавське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України
Сектор НКРЕ у Полтавській області
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі — НКРЕ), розглянула лист Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.09.2013 № 01/5991 щодо терміну дії технічних умов та в межах своєї компетенції повідомляє наступне.
Згідно з частиною сьомою статті 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»( 3038-17 ) (далі — Закон) технічні умови є чинними до завершення будівництва об'єкта незалежно від зміни замовника. Зміни до технічних умов можуть вноситися тільки за згодою замовника.
Відповідно до положень статей 6( 254к/96-ВР ) та 19 Конституції України( 254к/96-ВР ) органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.
Так, відповідно до частини шостої статті 30 Закону ( 3038-17 ) склад, зміст, порядок надання технічних умов та порядок визначення вартості послуг з їх надання визначаються відповідними центральними органами виконавчої влади.
Звертаємо увагу, що пунктом 1 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики( 1059/2011 ), затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059/2011 (далі — Положення), визначено, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (НКРЕ), є державним колегіальним органом, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України.
Виходячи із вищенаведеного, питання щодо складу, змісту, порядку надання технічних умов з підключення об’єкта архітектури до системи газопостачання не належить до компетенції НКРЕ.
Разом з тим статтею 6 Закону( 3038-17 ) передбачено, що управління у сфері містобудівної діяльності здійснюється, зокрема, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, іншими уповноваженими органами містобудування та архітектури, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування.
При цьому, згідно з пунктом 1 Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України( 633/2011 ), затвердженого Указом Президента України від 31.05.2011 № 633/2011, Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (Мінрегіон України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, та є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної житлової політики і політики у сфері будівництва, архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства.
Враховуючи вищевикладене, на думку НКРЕ, надання роз’яснень з питань складу, змісту, порядку надання технічних умов з підключення об’єкта архітектури до системи газопостачання належить до компетенції Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України як центрального органу виконавчої влади у сфері будівництва, архітектури, містобудування та житлово-комунального господарства.
Член Комісії
В. Меркушов
