ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
27 жовтня 2012 року 19:40 № 2а-14796/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Покотило М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1до Політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина"провизнання протиправною передвиборної агітації об'єднаної опозиції "Батьківщина" в агітаційній листівці ( газеті ) ВО «Батьківщина», у якій ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ніби є кандидатами у народні депутати України, внесені до виборчого списку № 19
за участю:
позивача -ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 від 02,08.2003),
представника відповідача -Білалова С.В (довіреність № 13-36-8875 від 29.08.2011),
представника відповідача - Сидоренка Р.В. (довіреність № 13-38-9464 від 18.10.2012),
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Об'єднаної опозиції "Батьківщина" про визнання протиправною передвиборної агітації об'єднаної опозиції "Батьківщина", згідно якої ОСОБА_2 та ОСОБА_3 внесені до виборчого списку кандидатами в народні депутати України.
У судовому засіданні 27.10.2012 позивачем було уточнено позовні вимоги та викладено їх у наступній редакції "Визнати протиправною передвиборну агітацію о6'єднаної опозиції «Батьківщина»в агітаційній листівці ( газеті ) ВО «Батьківщина», у якій ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ніби є кандидатами у народні депутати України, внесені до виборчого списку № 19".
Відповідно до частини десятої статті 108 Закону України "Про вибори народних депутатів України" встановлено, що суд, до якого подано адміністративний позов щодо призначення, підготовки і проведення виборів депутатів, невідкладно повідомляє Центральну виборчу комісію, відповідну окружну та (чи) дільничну виборчу комісію про його надходження та про ухвалене судом рішення.
На виконання вказаного припису судом повідомлено Центральну виборчу комісію про надходження позовної заяви ОСОБА_1 та відкриття провадження у справі шляхом надсилання копій ухвал про відкриття провадження у справі та про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду № 2а-14796/12/2670 електронною поштою.
У судовому засіданні 27.10.2012 було замінено неналежного відповідача Об'єднану опозицію "Батьківщина" на належного Політичну партію "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина".
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 26.10.2012 відповідачем здійснювалась передвиборна агітація, шляхом поширення агітаційної газети об'єднаної опозиції «Батьківщина»з неправдивим повідомленням про те, що до виборчого списку № 19 внесено ОСОБА_2 та ОСОБА_3, яким 09.08.2011 Центральною виборчою комісією відмовлено в реєстрації кандидатами в народні депутати України. Також позивач посилалась на те, що протиправна агітація порушує її особисті інтереси, як виборця, оскільки має вплив на результати голосування.
У судовому засідання 27.10.2012 позивач підтримала позовні вимоги, надала додаткові пояснення та просила суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представники відповідача у судовому засіданні 27.10.2012 заперечили проти позовних вимог, зазначили про те, що в агітаційній листівці ( газеті ) ВО «Батьківщина» було опубліковано не список кандидатів у депутати від Політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", а лише зазначено номер партії у виборчому списку та осіб, які агітують за відповідну партію, та просили суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представників відповідача, суд, -
В С Т А Н О В И В:
09.08.2012 Центральною виборчою комісією відмовлено в реєстрації кандидатами в народні депутати України ОСОБА_3 та ОСОБА_2.
26.10.2012 на території міста Києва поширювалась газета Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина", яка містила заголовок «ІНФОРМАЦІЯ_3»після якого містились світлини, зокрема, ОСОБА_3 під було якою розміщено текст наступного змісту «ІНФОРМАЦІЯ_1»та ОСОБА_2 під якою було розміщено текст наступного змісту «ІНФОРМАЦІЯ_2».
На першій сторінці зазначеної газети було розміщено ще одну світлину ОСОБА_2 поряд з якою розміщено статтю про неї, як політичного діяча та на другій сторінці - світлину ОСОБА_3 поряд з якою розміщено статтю про нього, як поличного діяча.
ОСОБА_1 вважаючи, що Політичною партією "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" здійснюється протиправна передвиборна агітація в агітаційній листівці ( газеті ) ВО «Батьківщина», якій ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ніби є кандидатами у народні депутати України, внесені до виборчого списку № 19, звернулась з відповідним позовом до суду.
Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини дев'ятої статті 108 Закону України "Про вибори народних депутатів України" рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів цих комісій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації, кандидатів, їхніх довірених осіб, партій, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, офіційних спостерігачів, що порушують законодавство про вибори, можуть бути оскаржені до суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною першою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів цих комісій, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації, кандидатів, їхніх довірених осіб, партій, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, офіційних спостерігачів, що порушують законодавство про вибори, можуть бути оскаржені до суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що виборець (громадянин, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити дії чи бездіяльність суб'єктів, визначених частиною першою цієї статті, якщо ці дії чи бездіяльність порушують виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму його особисто.
Таким чином, виборець наділений правом оскаржити дії чи бездіяльність політичної партії тільки у випадку, якщо такі дії чи бездіяльність порушують виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі його особисто.
Позивач у позовній заяві просить визнати протиправною передвиборну агітацію відповідача, згідно якої ОСОБА_2 та ОСОБА_3 внесені до виборчого списку кандидатами в народні депутати України, та зазначає при цьому, що вказана агітація порушує її інтереси, як виборця, оскільки має вплив на результати голосування.
Водночас, позивач у позовній заяві не наводить обґрунтувань щодо причинно - наслідкового зв'язку між майбутніми результатами виборів та порушенням виборчих прав та інтересів щодо участі у виборчому процесі її особисто, а також не зазначає про обставини які б свідчили про допущення відповідачем порушення особисто її виборчих прав та інтересів щодо участі у виборчому процесі та не додає до позовної заяви доказів на підтвердження вказаних обставин.
Таким чином, у суду відсутні докази на підтвердження того, що оскаржувані дії відповідача порушують виборчі права або інтереси особисто позивача щодо участі у виборчому процесі.
З огляду на викладене, а також враховуючи те, що у суду відсутні підстави вважати, що дії відповідача порушують виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі позивача особисто, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Керуючись вимогами статей 69-71, 94, 160-165, 167, 172, 175 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" про визнання протиправною передвиборної агітації об'єднаної опозиції "Батьківщина" в агітаційній листівці ( газеті ) ВО «Батьківщина», у якій ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ніби є кандидатами у народні депутати України, внесені до виборчого списку № 19 -відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили відповідно до частини третьої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції не пізніш як за чотири години до початку голосування, з урахуванням правил, визначених статтями 185, 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови проголошено у судовому засіданні 27.10.2012.
Суддя О.П. Огурцов
