ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
15 травня 2014 року № 826/6252/14
О 10 годині 28 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Великій Васильківській, 81-а, Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого Бояринцевої М.А. при секретарі судового засідання Калайді К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за поданням Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників (юридична адреса: 03680, м. Київ, вул. Леванєвського, 2)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Основа" (юридична адреса: 03150, м. Київ, вул. Ковпака, 17)
про стягнення заборгованості,
В С Т А Н О В И В:
Міжрегіональне головне управління Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників звернулося до суду з поданням про стягнення з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Основа" коштів за податковим боргом у розмірі 623 975,78 грн.
В обґрунтування заявлених вимог заявник посилається на Податковий кодекс України та зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Основа" має заборгованість по сплаті податку на додану вартість в розмірі 623 975,78 грн.
Представник відповідача заявив клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 12 квітня 2012 року № 1044/11/13-12 та зазначив, що наявний спір про право, оскільки товариство здійснювало заходи щодо перерахування переплати по податку на прибуток приватних підприємств в рахунок погашення податку на додану вартість ще до звернення Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників із поданням. Крім того, вказав про сплату податку на додану вартість в розмірі 50 000 грн., згідно платіжного доручення № 22746 від 15 травня 2014 року.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, суд приходить до наступних висновків.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Основа" (ідентифікаційний код 13669489) є юридичною особою та перебуває на обліку в Міжрегіональному головному управлінні Міндоходів - Центральному офісі з обслуговування великих платників.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9008353944 від 19 лютого 2014 року, Товариством з обмеженою відповідальністю "Основа" самостійно визначено податкове зобов'язання за січень 2014 року у розмірі 346 094 грн.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9014638382 від 19 березня 2014 року, Товариством з обмеженою відповідальністю "Основа" самостійно визначено податкове зобов'язання за лютий 2014 року у розмірі 263 092 грн.
Згідно податкової декларації з податку на додану вартість № 9021263496 від 17 квітня 2014 року, Товариством з обмеженою відповідальністю "Основа" самостійно визначено податкове зобов'язання за березень 2014 року у розмірі 25 897 грн.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України).
Проте, Товариством з обмеженою відповідальністю "Основа" не сплачено в повному обсязі узгоджену суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість.
Враховуючи, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "Основа" обліковувалася переплата з податку на додану вартість в розмірі 11 107,22 грн., загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 623 975,78 грн.
Згідно пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.5. статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).
Заявником, з метою стягнення податкового боргу 11 березня 2014 року направлено відповідачу податкову вимогу від 4 березня 2014 року № 48-11.
4 березня 2014 року заступником начальника Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників прийнято рішення № 4562/10/28-10-25-17 про опис майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Основа" у податкову заставу.
18 березня 2014 року податковим керуючим складено акт № 4 опису майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Основа" у податкову заставу.
Відповідно до статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.
Відповідно до пункту 89.2 статті 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.
Разом з тим, суд зазначає наступне.
В судовому засіданні відповідачем пред'явлено податкову декларацію з податку на прибуток за 2013 рік, з якої вбачається про наявність переплати податку на прибуток у розмірі 584 764 грн.
Також суду пред'явлено листування та заяви на адресу Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників щодо зарахування переплати по прибутку приватних підприємств в рахунок податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).
Суд не приймає, як належний доказ платіжне доручення № 22746 від 15 травня 2014 року про сплату податку на додану вартість в розмірі 50 000 грн., оскільки зазначений документ не містить відмітки банку про здійснення платежу.
Суд приймає до уваги доводи заявника щодо наявності податкової вимоги про наявність податкового боргу за узгодженим грошовим зобов'язанням та відсутність проведення камеральної перевірки та звіряння розрахунків платника податків, проте зазначає наступне.
Виходячи з сукупного аналізу представлених доказів, суд вбачає наявність спору про право.
При цьому, клопотання відповідача про закриття провадження у справі судом залишається без задоволення, оскільки вимоги Кодексу адміністративного судочинства України не містять норми щодо закриття провадження у справі за поданням при наявності спору про право. При цьому, посилання представника товариства на Інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 12 квітня 2012 року № 1044/11/13-12 не приймається судом до уваги з огляду на рекомендаційний характер зазначеного листа.
Виходячи з системного аналізу норм Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання.
Суд звертає увагу, що у разі наявності спору про право Міжрегіональне головне управління Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників має право звернутися до суду для стягнення заборгованості в порядку позовного провадження.
Керуючись статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні подання Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центрального офісу з обслуговування великих платників до Товариства з обмеженою відповідальністю "Основа" про стягнення заборгованості відмовити.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя М.А. Бояринцева
