пр. № 1-кс/759/618/14
ун. № 759/3335/14-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 березня 2014 року слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва Чала А.П., розглянувши в м.Києві скаргу обвинуваченого
ОСОБА_1
на бездіяльність слідчого і прокурора щодо не вчинення процесуальних дій відповідно
до вимог КПК України та зобов*язання закрити кримінальне провадження, -
В с т а н о в и в :
03.03.2014р. до суду надійшла скарга обвинуваченого ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не здійсненні процесуальних дій, які вони зобов*язані вчинити відповідно до вимог КПК України та зобов*язання слідчого і прокурора закрити кримінальне провадження №42013110080000011 від 11.01.2013р. на підставі пункту 2) або пункту 3) частини 1 ст.284 КПК України, про що постановити відповідну постанову, яка мотивована тим, що 27.07.2010р. відносно нього, ОСОБА_1, було порушено кримінальну справу №58-2572 за ч.1 ст.175 КК України, яку Апеляційний суд м.Києва двічі, а саме: 22.12.2010р. і 12.09.2012р. повертав на додаткове розслідування, а 04.12.2012р. Святошинський районний суд м.Києва втретє повернув вказану справу на додаткове розслідування, залишивши йому запобіжний захід - підписку про невиїзд. При цьому, він, ОСОБА_1, має вік 64 роки, є інвалідом ІІ групи і потребує лікування за межами м.Києва. 11.01.2013р. кримінальна справа була внесена до ЄРДР за №42013110080000011. Вважає, що слідчим і прокурором порушені розумні строки досудового розслідування, докази його вини не здобуті, а тому просить задовольнити скаргу.
Вивчивши зміст скарги і додані до неї документи, слідчий суддя вважає за необхідне у відкритті провадження за скаргою відмовити, виходячи з наступного.
В частині 1 ст.303 КПК України зазначено, які саме рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на їх оскарження, а саме:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов*язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Тобто, частина 1 ст.303 КПК України не передбачає оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає в іншому, ніж зазначено в частині 1 ст.303 КПК України, на стадії досудового розслідування, в тому числі і оскарження бездіяльності слідчого, прокурора щодо не закриття кримінального провадження з будь-яких процесуальних підстав.
Стаття 284 КПК України містить підстави для закриття кримінального провадження.
Згідно частини 5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється…
А межі втручання слідчого судді у діяльність слідчого обмежуються частиною 1 ст.303 КПК України.
Тобто, слідчий, прокурор самостійно приймають рішення щодо існування підстав для закриття кримінального провадження і лише постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження може бути предметом розгляду в суді, про що вказано в пункті 4) частини 1 ст.303 КПК України.
У відповідності до частини 1 ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
В частині 2 ст.303 КПК України вказано, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Відповідно до частини 4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію або бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
А згідно частини 5 цієї ж процесуальної норми, копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Аналізуючи суть скарги і додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку обвинуваченим ОСОБА_1 подано скаргу на бездіяльність слідчого, прокурора, яка не підлягає оскарженню під час досудового розслідування відповідно до частини 1 ст.303 КПК України, оскільки може бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді, про що вказано в частині 2 ст.303 КПК України.
Приймаючи до уваги наведене,
Керуючись ст.ст. 40, 284, 303, 304, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У х в а л и в :
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого і прокурора щодо не вчинення процесуальних дій відповідно до вимог КПК України та зобов*язання закрити кримінальне провадження, - відмовити.
Скаргу з доданими матеріалами повернути потерпілому ОСОБА_1
Ухвала може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва протягом п*яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя:
