ДЕРЖАВНА СЛУЖБА ГІРНИЧОГО НАГЛЯДУ ТА ПРОМИСЛОВОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України розглянула Ваш запит на отримання інформації та повідомляє.
Відповідно до Покажчика нормативно-правових актів з питань охорони праці, затвердженого наказом Держгірпромнагляду від 04.09.2012 № 161, включено такі Правила:
• "Правила будови і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском" НПАОП 0.00-1.59-87, затверджені Держгіртехнаглядом СРСР 27.11.87;
• "Правила будови і безпечної експлуатації парових та водогрійних котлів" НПАОП 0.00-1.60-66, затверджені Держгіртехнаглядом СРСР 30.08.66, із змінами та доповненнями, затвердженими Держгіртехнаглядом СРСР 11.07.72.
Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 12.09.91 № 1545-XII( 1545-12 ) "Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР" встановлено, що до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції( 254к/96-ВР ) і законам України.
Таким чином, на сьогодні певні відносини у сферах, на які поширюються повноваження Держгірпромнагляду, до врегулювання актами національного законодавства регулюються законодавством Союзу РСР.
Безпосередньо щодо надання текстів Правил українською, російською мовами та копій відповідних документів про створення редакційної комісії, протоколів засідань редакційних комісій, як вже зазначалось, ці акти є актами законодавства Союзу РСР, що прийняті відповідними органами Радянського Союзу, і діють вони на території України тільки відповідно до Постанови Верховної Ради України.
Крім того, за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58( 254к/96-ВР ) Конституції України( 254к/96-ВР ), за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності; тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
Таким чином, норми Положення про Державний реєстр нормативно-правових актів з питань охорони праці( z0778-04 ), затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 8 червня 2004 року № 151, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 23 червня 2004 року за № 778/9377, яким регулюється безпосередньо тільки порядок ведення Державного реєстру нормативно-правових актів з питань охорони праці, діють з 04.07.2004 року, і відповідно положення щодо подання для включення в Реєстр таких документів, як: "наказ про затвердження НПАОП; надруковані два примірники затвердженого НПАОП українською мовою та один — автентичний переклад на російську мову; оригінали аркушів погодження НПАОП; наказ про створення редакційної комісії; протокол засідання редакційної комісії; магнітна дискета з текстом НПАОП українською та російською мовою", поширюються на акти, які прийнято після набрання чинності цього Положення.
У відповідності до Закону України "Про доступ до публічної інформації"( 2939-17 ) (далі — Закон) Держгірпромнагляд оприлюднює інформацію на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет (dnop.kiev.ua), з якою Ви можете ознайомитися, в тому числі і з вищезгаданими Правилами, в розділі "Покажчик НПАОП" на сторінці "Довідкова інформація".
<...>
Перший заступник Голови
В. Шайтан
