Висновок уповноваженого органу за результатами здійснення моніторингу державних закупівель, Міністерство економічного розвитку і торгівлі УкраїниМІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ

ЛИСТ

  1. 31.10.2012  № 3303-05/40971-12
  2. Публічному акціонерному товариству "ДТЕК Донецькобленерго" просп. Леніна, 11, м. Горлівка, 84601 Державній казначейській службі України вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601 Антимонопольному комітету України вул. Урицького, 45, м. Київ, 03680

    Висновок уповноваженого органу за результатами здійснення моніторингу державних закупівель

    Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі — Мінекономрозвитку) відповідно до пунктів 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель"( 2289-17 ) (зі змінами) (далі — Закон) та Порядку здійснення моніторингу державних закупівель( z1377-11 ), затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі — Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти робіт з технічного переоснащення казана ст. № 10 енергоблоку № 5 Миронівської ТЕС (оголошення № 286033 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 17.09.2012 № 111 (713) публічним акціонерним товариством "ДТЕК Донецькобленерго" (далі — Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у товариства з обмеженою відповідальністю "Спеценергомонтаж" (далі — ТОВ "Спеценергомонтаж").

    I. Дата початку здійснення моніторингу: 21.09.2012.

    II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 21.09.2012 № 3303-05/35937-12).

    III. Питання, за якими здійснювався моніторинг: наявність підстав для застосування Замовником процедури закупівлі в одного учасника відповідно до абзацу третього пункту 1.5 Порядку ( z1377-11 ).

    IV. Результати здійснення моніторингу:

    На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.

    Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника робіт з технічного переоснащення казана ст. № 10 енергоблоку № 5 Миронівської ТЕС оформлене протоколом засідання комітету конкурсних торгів Замовника від 06.09.2012 № 247/1-12.

    У пункті 5 обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника (далі — обґрунтування) вказано, що умовою застосування процедури закупівлі в одного учасника є пункт 8 частини другої статті 39 Закону України "Про здійснення державних закупівель"( 2289-17 ), а саме: необхідність проведення додаткових будівельних робіт, не включених у початковий проект, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за умови, що договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, якщо такі роботи технічно чи економічно пов'язані з головним договором.

    Пунктом 6 обгрунтування зазначено, що 29.02.2012 р. були проведені відкриті торги на закупівлю робіт з технічного переоснащення казана ст. № 10 енергоблоку № 5 Миронівської ТЕС. За результатами торгів з переможцем, Товариством з обмеженою відповідальністю "Спеценергомонтаж", укладено договір генпідряду.

    У ході виконання робіт та детального аналізу устаткування і обладнання, а також у зв'язку з тим, що змонтовані трубопроводи та їх частини тривалий час не експлуатувалися і потребують додаткового контролю і, крім того, значна частина обладнання відсутня, виникла потреба у проведенні значної кількості додаткових робіт та придбанні додаткового обладнання.

    При цьому документів розробника проекту технічного переоснащення казана ст. № 10 енергоблоку № 5 Миронівської ТЕС, які б підтверджували необхідність проведення додаткових будівельних робіт, не включених у початковий проект, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту для здійснення моніторингу надано не було.

    Відповідно до пункту 7 обґрунтування документами, що підтверджують наявність умов застосування даної процедури закупівлі, є: копія договору підряду, проект договору на закупівлю робіт з технічного переоснащення казана ст. № 10 енергоблоку № 5 Миронівської ТЕС, копія протоколу засідання комітету з конкурсних торгів щодо прийняття рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника, документально підтверджена інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які вимагаються ст. 39 Закону України № 2289-VI "Про здійснення державних закупівель"( 2289-17 ) від 01.06.2010 р. (зі змінами), копія протоколу технічної наради з питання технічного переоснащення казана ст. № 10 енергоблоку № 5 Миронівської ТЕС, ліцензія серія АВ № 589049 (господарська діяльність, пов'язана із створенням об'єктів архітектури), видана Державною архітектурно-будівельною інспекцією України 13.07.2011, наказ № 11-Л.

    Однак вищевказані документи не підтверджують необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не включених у початковий проект, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за умови, що договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, якщо такі роботи технічно чи економічно пов'язані з головним договором.

    Водночас слід зазначити, що відповідно до частини першої статті 20 Закону( 2289-17 ) основною процедурою закупівлі є відкриті торги.

    Крім того, частиною другої статті 39 Закону( 2289-17 ) передбачено, що процедура закупівлі в одного учасника застосовується замовником як виняток.

    V. Висновок за результатами здійснення моніторингу:

    За результатами здійснення моніторингу Мінекономрозвитку вважає, що вищевказана процедура закупівлі в одного учасника застосована Замовником без наявності умови застосування процедури закупівлі в одного учасника, передбаченої пунктом 8 частини другої статті 39 Закону( 2289-17 ).

    VI. Рекомендації за результатами здійснення моніторингу:

    За результатами здійсненого моніторингу Мінекономрозвитку рекомендує усунути вказані порушення та недопускати їх у майбутньому.

    У разі неможливості їх усунення Мінекономрозвитку пропонує провести процедуру закупівлі з дотриманням вимог Закону( 2289-17 ).

    Директор департаменту державних закупівель та державного замовлення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України

    Б. М. Горбанський

    {Текст взято з сайту Мінекономрозвитку України http://www.me.gov.ua}

    Юридичний портал Справедливість

    Рейтинг: 4.9/5, основан на 25 голосах.
    Нравится

    Это будет Вам интересно

    Французький кабінет: 50 на 50

    Учора відбулося перше засідання нового французького уряду, очолюваного премєр-міністром Жаном-Марком Еро, в якомуміністерські портфелі вперше в історії країни отримали 17 жінок і 17 чоловіків.

    На Закарпатті до наведення ладу з паркуванням транспортних засобів долучилися громадяни

    Упродовж тижня у всіх районах Закарпатської області Державтоінспекцією проводиться робота по виявленню місць незаконного встановлення на проїзній частині та тротуарах запірних пристроїв, стовпчиків, ...

    Про виділення коштів для надання допомоги сім’ям осіб, які загинули внаслідок аварії в Азовському морі, Кабінет Міністрів України

    Про виділення коштів для надання допомоги сім’ям осіб, які загинули внаслідок аварії в Азовському морі 1. Виділити Донецькій облдержадміністрації 400 тис. гривень для надання допомоги сім’ям осіб, які загинули внаслідок аварії, що сталася 17 липня 2013 р. в Азовському морі.

    До уваги водіїв автотранспорту!

    У зв'язку з проведенням у центральній частині столиці заходів з нагоди річниці визволення України від фашистських загарбників, ДАІ звертається до водіїв з проханням планувати маршрути руху ...

    Об адвокате - устами Клиентов
    Очень уникальный, интересный и полностью отличающийся от существующих интернет сайт! Я хочу поддержать Вас материально. Как это можно сделать?
    Рекомендовано Адвокатом
    Телефон семейных адвокатов
    Статьи о семейном праве
    Стягнення заборгованості через суд

    Стягнення заборгованості через суд Часто стягнення заборгованості з боржника буде можливим здійснити лише після того, як було розглянуто та задоволено судом ...

    Розірвання шлюбу із засудженим, або ув'язненим

    Розірвання шлюбу із засудженим, або ув'язненим Сьогодні можна ініціювати «розділ» шлюбу з ув'язненим в суді, РАЦСі, якщо не мається спільних дітей.

    Консультации Адвоката
    Новости Семейного права
    Утверждена программа празднования Нового года ...

    Утверждена программа празднования Нового года в Киеве Мэр Киева Виталий Кличко утвердил программу празднования Нового года в столице. Об этом говорится в сообщении пресс-служба Киевской городской государственной администрации.

    Очільники вищих органів судової влади звернулися ...

    Очільники вищих органів судової влади звернулися до  Президента України та Голови Верховної Ради України У зв’язку із підготовкою внесення змін до бюджетного законодавства, в яких передбачається зарахування коштів від надходження судового збору до загального фонду державного бюджету, чим повністю ...

    Обладателем Кубка «Фемиды» стала команда Оболонского ..

    Обладателем Кубка «Фемиды» стала команда Оболонского райсуда г.Киева 13 декабря с. г. в преддверии Дня работников суда на территории учебно-тренировочной базы ФК «Динамо» состоялись финальные матчи и торжественное закрытие V турнира по мини-футболу среди команд судебных учреждений за Кубок «Фемиды». Турнир проводится под патронатом Совета судей Украины и Государственной судебной администрации (ГСА) Украины.

    77622d60ce9d54ae9fda0d258266067b