Справа № 752/20358/13-а
Провадження по справі № 6-а/752/14/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.01.2014 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:
головуючого - судді Хоменко О.Л.,
при секретарі Шепетюк С.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду; заінтересована особа: Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва, -
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернулась із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду.
Свої вимоги мотивує тим, що в провадженні відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві перебував виконавчий лист Голосіївського районного суду м.Києва від 18.02.2013 року по справі №2-а-3539/11 про зобов'язання УПФ України в Голосіївському районі м.Києва нарахувати та виплатити їй щомісячну державну соціальну надбавку до пенсії як «дитині війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 13.03.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.
В зв'язку з набранням чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», відповідно до якого виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, просить змінити спосіб виконання рішення Голосіївського районного суду м.Києва від 10.10.2011 року по справі № 2а-3539/11 шляхом стягнення з УПФ України Голосіївського району м.Києва на її користь нарахованих за рішенням коштів.
В судовому засіданні заявник підтримала свої вимоги.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про день розгляду справи повідомлявся належним чином, надіслав суду письмові заперечення, в яких просить відмовити у задоволенні подання, посилаючись на те, що УПФ в Голосіївському районі м.Києва не є розпорядником (головним розпорядником) бюджетних коштів і на його рахунку відсутні кошти для виконання рішення суду.
Суд, заслухавши заявника, та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Матеріалами справи встановлено, що постановою Голосіївського районного суду м.Києва від 10.10.2011 року зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну надбавку до пенсії як «дитині війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 13.03.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду м.Києва від 30.10.2012 року постанову Голосіївського районного суду м.Києва від 10.10.2011 року залишено без змін.
З копії листа УПФ України в Голосіївському районі м.Києва №445/12/Г-410 від 24.10.2013 року вбачається, що різниця недоотриманої пенсії в результаті проведеного перерахунку пенсії заявника склала 1796 грн 07 коп.
29.07.2013 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Григорян О.Г. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2а-3539/11, виданого 18.02.2013 року Голосіївським районним судом м.Києва, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну надбавку до пенсії як «дитині війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 13.03.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.
Свою постанову державний виконавець мотивувала тим, що на виконання рішення суду Управлінням Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва в межах компетенції проведено перерахунок пенсії громадянці ОСОБА_1 Сума перерахунку становить 717 грн 60 коп. У відповідності до положення про Головне Управління Пенсійного фонду України в м.Києві виплата пенсії здійснюється Управлінням з координації та контролю за виплатою пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», який набрав чинності 01.01.2013 року, виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Згідно ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення ( відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.06.2013 року №846/12/13-13 під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.
У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише в разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.
Суди повинні враховувати, що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
За таких обставин суд вважає за можливе змінити спосіб виконання постанови Голосіївського районного суду м.Києва від 10.10.2011 року, стягнувши з Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва нараховану, але не виплачену заявнику суму в розмірі 717 грн 60 коп шляхом її списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України, так як зобов'язальна частина рішення суду у даній справі виконана - заборгованість по виплаті пенсії нарахована.
Враховуючи наведене,та, керуючись ст.3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст.ст.158-165, 185-186, 263 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду; заінтересована особа: Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва - задовільнити.
Змінити спосіб та порядок виконання постанови Голосіївського районного суду м.Києва від 10.10.2011 року у справі № 2а-3539/11, відповідно до якої зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну надбавку до пенсії як «дитині війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 13.03.2011 року по 22.07.2011 року з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м.Києва на користь ОСОБА_1 нараховану але не виплачену відповідно до виконавчого листа № 2а-3539/11, виданого Голосіївським районним судом м.Києва 18.02.2013 року, суму в розмірі 717 ( сімсот сімнадцять ) грн 60 коп шляхом її списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України .
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду м.Києва через Голосіївський районний суд м.Києва протягом п'яти днів з моменту проголошення.
Суддя:
